(二)企业内部风险因素

　　1.抢占市场份额的低价策略和违法操作风险。

　　在僧多粥少的工程招投标市场，随着地域和行业堡垒的逐步打破，国际国内两个市场的一体化，市场竞争进一步加剧，工程承揽难度进一步增大。为了争取市场机会，在工程招标资格预审阶段，企业不管投资多少、规模大小、施丁难易、利润肥瘦，到处撒网、四面出击，不顾企业市场开发费用的承受能力，而进入工程招标报价阶段，为了最大限度争取中标几率，则采取低于成本价竞标，以亏损或严重亏损来换取巾标几率。在施工工程招投标市场，低于业主成本标底或成本价20%～40%、甚至50%的并不鲜见;或不惜采取违法手段，采取串标同标，与业主通过内幕交易，达成私下协议，内定中标单位;或向招标人或评委会成员行贿等方式换取中标权，使工程项目和施工企业承受后期履约金风险和法律风险。此外，还有一些地方政府或项目业主出于政绩表现需要，在项目资金筹措不到位、报建手续不齐全，指令施工单位垫资施工或搞“边设计、边报批、边施工”的“三边”工程，一些施工企业为生存需要不得不听命于行政干预，仓促上马。

　　2.财务风险。

　　长期以来，中国建筑施工行业具有“高竞争性、高劳动强度、高负债率、高企业负担、低利润率、低技术水平、低资本含量、低劳动收入水平”的“四高四低”特征，资金紧缺一直是困扰施工企业良性持续发展。在一些大型施工企业，企业法人与分公司、项目经理部争夺项目资金使用权，而在工程招投标过程中或项目部资金链紧张时，又要求企业法人为之贷款以解决无米下锅之忧。另一方面，由于建筑业市场在中国属于卖方市场，施工企业弱势地位十分明最。工程完工后，业主工程结算手续的繁复以及设置的重重障碍，使施工工程款拖欠现象十分严重，施工企业应收账款指标居高不下。据2006年中施企协统计，中国建筑施工行业平均资产负债率高达64.92%，债务负担沉重，自有资金短缺，目前已经成为困扰制约建筑施工企业健康和可持续发展的一个突出问题。

　　3.资源缺失风险。

　　(1)人力资源流失风险。

　　人才资源是第一资源，是施工企业核心竞争力的重要组成部分，但随人才交流市场的逐步发展，施工企业特别是国有施工企业内经过多年工程实践考验并已成为企业核心骨干的企业经营管理人才和专业技术骨干大量流失。核心员工的离职，不仅可能会带动一批人离出，而且也带走了企业的人脉资源、企业专利技术优势和科研成果，造成多米诺骨牌效应;(2)技术装备投入风险。建筑施工企业持续低位运行的低利润率和高资产负债率，直接影响了施工企业的企业改造和技术进步，导致企业设备史新速度减慢，技术装备率水平下降。而当企业为了扩大再生产或拓展业务范围，花费巨资购买盾构机、架桥机、路面摊铺设备，但由于缺乏相关业绩履历就很难进人新业务领域造成设备闲置，则不仅要承担资产折旧费用，有时还会承担银行的高额利息，造成两头受损。

　　4.工程实施履约风险。

　　施工企业在与业主签订承包合同后，就必须切实履行质量、进度、安全、环保、文明施工等履约要求，但在实际运行过程中，常常会出现如企业选拔项目经理不慎导致被迫更换，因为_T程进度不快、施工形象不佳约见法人代表;施工队伍进场后，却因lT程征地手续迟缓，开工日期被长期拖延;工程施工里程长，社情民意复杂，民事协调难度大;或当地政府和群众要求参工参运、分包工程等等情况屡见不鲜，导致施工企业为之增加很多不可预见的成本开支。而在一些施工技术难度较大的施工环节或具有“高、难、新、尖”特点的工程项目，企业如果缺乏强有力的技术支持和横向到边、纵向到底的严密的安全防护措施，难免会发生重大安全事故或质量责任事故，导致巨额经济赔偿、行政处分、信誉受损甚至企业资质降级等后果。

　　二、提高公路施工企业经营绩效的对策

　　1.尽快出台促进建筑施工行业发展的产业规划和扶持规范政策。

　　施工行业虽然是完全市场竞争行业，但鉴于其在当前中国国民经济体系中的支柱产业地位和促进国家工业化、城市化过程中的重要作用以及仍然处于弱势行业的发展现状，建议国家应加快制定引导和规范建筑施工行业发

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