2、水利基础设施建设投入不足，稳定增长的公共财政投入机制尚未形成。我县财力困难客观存在，对上级资金的匹配落实起来相当困难，不可能对水利有较多的投入。村级集体经济实力不强、农业生产效益低、农民收还不高，农民投资投劳积极性不高、难度大。农村水利公益性强，投入收益低，很难吸引社会资金投入。近年来，我县虽然成立了城投公司做为城乡建设的融资平台，但稳定的水利工程建设投入机制并未形成。水利建设资金短缺成为工程项目顺利实施的最大瓶颈。

　　3、水行政执法面临的困难较多，在水环境治理工作中的污染反复问题特别突出。

　　三、对策与措施

　　水利工作要适应当前发展的要求，不断提高水利在经济社会中的保障作用，就要按照静海县确定的“苦战三年，打造崭新静海”的奋斗目标，结合水利实际，突出发展民生水利这个中心，以饮水安全及管网入户改造工程建设和水利基础设施建设为重点，坚持水利建设与推进水务一体化相结合，与县委、县政府提出的建设“两城、三区、六园”的重点产业政策相结合，与水利机制体制创新相结合，与提高水利的整体素质相结合，加快实施饮水安全、节水农业、基础设施、水利环境治理等关系民计民生的水利工程建设，在今后几年努力实现三个目标。

　　一是配合县设施农业、林下经济发展，加快微喷灌和节水项目建设，在“一河两路”形成三个规模化现代农业示范区。即南运河两论文联盟http://wWw.LWlM.cOM侧特色农业种植区，西台路两侧蔬菜大棚区，津涞路两侧林地经济种植区。

　　二是农村集中供水向规模化、集团化发展，实现农村饮水城市化，打造生产经营一体化、管理一流、服务至上的农村供水集团。

　　三是推动水资源综合开发利用项目，将大邱庄及周边地区工业废水、生活污水集中处理，实现污废水再生利用。

　　确保工作目标的实现，要切实抓好以下工作措施。

　　1、完善农村饮水供水体系，全面提升管理水平。按照《静海县农村集中供水工程运行管理办法》进一步完善运行管理制度，推动全县农村集中供水厂规范化管理，利用自身的资源和设施优势，千方百计拓宽供水市场，盘活经营，建立长效运行机制，确保水质更优，水压更稳，农民生活质量进一步得到保障。提高供水服务水平，一是建立健全管理制度。用制度规范供水、用水双方的权利和义务。二是加大科技投入，用现代化手段提高供水管理水平。因村制宜，实施磁卡表，远程抄表等技术应用的试点，逐步实现抄表、缴费、管道维护现代化。三是加大内部管理，不断提高服务水平。强化值班制度，建立专业维修抢修队伍，建立限时维修制度，保障居民用水。

　　2、加快农业、工业节水工程项目建设，强化水资源管理，全面推进节水型社会。一是认真贯彻落实我县节水规划，并制定具体措施加以落实。围绕我县设施农业和林海循环经济示范区建设，全面推行林地经济微喷灌技术等农业节水示范工程建设，做好农建工作和农业节水项目区建设，在2011年增加蓄水能力90万立方米，新建节水项目区32处，新增节水控制面积2.1万亩。加快农业用水计量设施建设，组建农民用水者协会，在有条件的乡镇村抓好污水处理的试点工作，及时总结经验，逐步在全县范围内推广。二是加快工业节水项目的建设。在用水大户推广水循环设备，采用节水器具，提高中水利用率。三是加强地下水资源管理，严格落实打井审批、取水许可制度，对地热、矿泉水实施取水许可管理，并采取节水措施，逐步减少开采量，有计划地进行深机井回填。

　　3、加大水环境治理力度。发挥水政执法部门的监管职能，全力做好污染河道防治工作。加强对污染河道排污点源的调查摸排，严厉打击向河道非法排污、私设排污口门等违章行为。加大对水环境污染案件的处罚力度，坚决封堵河道内的排污口，严禁向河道排污，确保河道清淤工程成果。

　　4、抓好水利工程管理工作，努力提高工程质量。加快重点水利工程建设，加紧完成农村水利基础设施建设、团泊水库浚深改造、河道水环境治理和西钓台扬水站更新改造工程等重点水利工程。继续加大工程质量监管力度，进一步推动水利工程质量管理工作。一要全面落实工程质量管理“四制”和“六制“。二要抓好重点工程、重点部位、重点岗位、重要环节的监督检查。三要坚持公平、公开、公正地搞好招投标工作。

　　5、拓宽投融资渠道，建立稳定的水利投入机制。完善和强化各项支持水利发展的投融资政策，逐步建立以公共财政投入为主体的多层次、多渠道的水利投融资体制。一是加大财政投入，建立水利建设资金增长机制。一方面争取中央、市的资金，争取提高水利工程建设资金中央及市级投入的比例。另一方面加大县财政投入，充分利用县城投等融资平台进行融资。二是引入

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