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国际工程承包商自身因素风险分析与防范
作者:赵志刚 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2008-12-29 17:13:28
摘 要:经济的全球化和科学技术的快速发展,促使国际工程项目的数量、规模增大,综合性、复杂性和技术性提高。国际工程项目实施的各个阶段,对处于纷繁复杂和变化多端环境中的承包商而言,难免会发生这样或那样的主客观风险。客观风险损失可以索赔补偿,自身因素局限造成的损失往往难以弥补。通过对承包商的投标报价经验、施工技术与设备力量、资金运作、设备材料采购渠道和网络、项目管理能力等多个存在风险的自身条件因素进行分析总结,提出了相应的自身主观风险应对措施。

关键词:国际工程;承包商;自身局限;风险分析;应对措施

  国际工程承包(International Engineering Contract)是一项充满风险的事业。随着经济的全球化和科学技术的快速发展,国际工程项目数量增多,规模增大,综合性、复杂性和技术含量不断提高,加之项目与所在地的政治经济形势、政策法规、地理气候条件、规范技术要求以及与当地政府部门的关系等诸多问题相关,在项目执行中的各个阶段,对承包商(Contractor)来说,难免会发生这样或那样的主客观风险[1-6]。客观风险因素损失,有些可以通过索赔得到补偿,但如果承包商回避或者不能客观认识自身条件局限而遭受的损失往往难以弥补。项目不同阶段会有不同的风险,且项目的各种风险将随着项目的进展而变化。本文对承包商在进行国际工程招投标、国际工程项目实施过程及履约结束后由于本身条件而造成的各种风险因素进行了分析,通过对自身因素所引起风险的正确辨识和评估,提出了相应的具体风险应对措施,以减少损失,增加国际工程承包商的收益。

  1 承包商潜在自身局限因素

  风险因素是指能产生成增加损失概率和损失程度的条件或因素,是风险事件发生的潜在原因,是造成损失的内在或间接原因。国际工程承包是国际间经济技术合作的一种形式。工程承包单位,即承包商以提供自己的资本、技术、劳务和设备材料等承担工程项目施工及设备采购的公司、个人或他们的联合体。国际工程项目风险是与可实现项目的执行水平有关,存在显著不确定性的影响。所谓国际工程项目风险,最后集中表现为工程亏损,即承包商遭受的严重经济损失[1-3]。

  经济全球一体化的今天,国际工程承包工程市场的总态势与世界经济发展的态势紧密相关,国际工程承受外部环境及行业内部局限因素的制约,承包人面临的风险贯穿于项目的始终[3-6]。从风险对经济实体的影响来划分,大体上可将风险划分为系统性风险和非系统性风险两类。系统性风险又称市场风险,指的是由于某些因素给市场所有的经济实体带来经济损失的可能性。非系统性风险又称公司特别风险,是指某些因素对单个经济实体造成经济损失的可能性[4-5]。从风险的来源上看,也可以划分为客观因素的风险和由于承包商自身局限因素导致的风险[6]。构成潜在风险的承包商自身局限因素主要包括以下几方面:承包商的投标报价经验、施工技术与设备力量及装备条件、项目资金状况及其运作方式、项目实施所需设备材料采购渠道和网络、承包商自身项目管理能力等。国际工程项目实施过程中,如果这些潜在的自身风险因素不能够正确辨识和分析研究并提出相应的应对措施,将对整个项目的顺利实施造成严重后果。

  2 投标报价经验

  不少承包商对国际工程承包一些惯例掌握不透。有些承包商无条件遵守招标文件的任何要求,甚至有的承包商标前疑问都不敢提;也有些承包商对国际工程市场行情掌握不够,为了提高标书竞争力,采取低价策略;更有的承包商采用国内的一些不正常做法(如一味压价),最终给执行工程带来不利影响。承包商投标报价方面欠缺,主要表现在合同条件、工程技术、工程商务和项目工期等方面。

  2.1 合同条件

  合同条件规范双方的权利、义务,以及责任,很大程度上影响着承包商能否顺利执行项目以及能否实现预期经济目标。合同条件由业主方面准备,业主占主导地位,客观上倾向于业主一方。合同条件局限突出表现为:对合同条件的重视度不够;对合同条件理解的局限;对默示合同义务理解的局限;对合同条件理解的片面性;对合同程序规定重视不够。

  为了避免这些局限,承包商一定要高度重视合同条件,组织合同专业人员,结合项目实际情况以及相关国际法和项目所在国法律,系统分析研究合同条件,避免或减少在合同条件中的被动和不利地位。

  2.2 项目技术标

  技术标是业主对标书评判的基础。承包商技术标经验不足的主要表现在对业主要求的意图领会不透彻、对国际规范和专业规范的掌握不够和对项目实物工程

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