(3)招标投标机制市场化

　　我国目前土木工程招标投标价格大多是“量价合一”的静态管理模式，采用“综合评估法”的招标投标机制。即先由一个咨询公司预算出一个工程造价作为标底，然后根据这个标底，组织专家为投标人打分，得分高者中标。这种招标投标机制可以有效的控制投资，防止施工单位漫天要价，但存在人为因素影响较大的缺点，最突出的就是泄露标底、贿赂评标专家和领导暗示定标。这种制度带有浓重的计划经济的色彩，政府集“裁判员”和“运动员”于一身，难免会出现不正当竞争行为。2003年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》，对这种情况有所改进。按照“量价分离”的动态管理模式，即由招标人根据工程施工图纸，按招标文件的要求，以统一的工程量计算规则为投标人提供实物工程量项目，投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，综合项目、市场、风险以及本企业的经营施工情况自主报价，也就是所说的“定额量，市场价，竞争费”的计价模式。这样工程量清单的公开，提高了招标投标工作的透明度，淡化了标底的作用，也就避免了标底的泄露现象，从机制上杜绝了不正当竞争行为的发生。

　　目前中国的建筑市场还不完善，恶性竞争非常严重。据了解，有些大型国企竟然有三分之一的工地没有利润甚至赔钱，这也与目前的招标投标工作有很大的关系。采用新的计价模式并最低价中标的招标投标机制，让企业和市场拥有定价权，实行风险分担，合理中标，把实力不强、管理不善，靠批“条子”的企业堵在市场之外，也就将领导影响工程招标投标结果的可能性降到最低。这样，既保护了我们的领导干部，也从源头上防范了不正当竞争行为的发生。

　　3结语

　　在目前进行新一轮大规模的基础设施投资浪潮中，建立公平、公开、公正和诚实信用工程招标投标市场竞争机制，显然有利于建设单位、施工单位双方的利益，取得社会经济的良性发展。而不正当竞争行为的存在扰乱了整个土木工程行业，使其成为我国最****的领域。因此必须对其有深刻的认识，加快法制建设，加强监管职能，规范招标程序，以防止土木工程招标投标中的不正当竞争行为的出现。

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