4. 以经济全球化为动力的电力市场管理创新

　　经济全球化打破了电力市场的垄断，使电力工业出现了前所未有的快速发展的局面。这一做法在欧洲各国最为明显。欧盟于1997年宣布实行电力市场开放，1999年2月所有欧盟成员国都开放了电力市场，鼓励竞争。从1999年5月起，阿姆斯特丹电力交易所作为一个现贷电力市场正式启动，它不仅向荷兰本国，也向来自德国、比利时的电力交易者开放。斯堪底那维亚国家同样建立了共同的电力市场，德国也可在这个市场进行电力交易，地中海国家则计划在不远的将来实现电网互联，使得电力供应从传统的国内计划调度发展到电量的期货或实时跨国交易。此外，电价也不再是按成本加利润方式确定，而是实行竞争上网，由市场决定电价，电力市场的交易方式有了迅速的变化。

　　同时，一种被称为排放量交易的绿色能源革命正在悄悄兴起，为了减少二氧化碳等的排放，欧盟规定了各国的排放标准和排放量，欧盟还规定若某一国排放量达不到标准的，该国可以从其它国家购买这种绿色能源，得以抵数，使得电力市场上除了电量交易外还出现了可再生能源配额与排放量交易的新情况，这是电力市场管理的另一特点。

　　由于经济全球化带来的电力市场一体化决定了电力体制改革的动力必定是来自外部，这是电力市场发展的又一特点。从法国反对欧盟指令到被迫放开电力市场，从美国依靠政治家推动水电开发和运行的许可证制度改革，都证明了这一点。这种改革和发展不能靠电力市场垄断情况下的自我完善来实现，也不是一个公司、一个地区乃至一个国家可以完全控制的，在我国即将加入WTO之前，我们务必对此要有充分的思想准备。

　　在经济全球化的大趋势下，农村水电行业的国际交流与合作也变得空前频繁。在过去的几年里，国际小水电中心充分利用自身的优势，做好服务，在技术引进、设备出口、组织国外专项考察、承接国外项目以及在建立湖南郴州基地、甘肃定西基地和四川基地等方面开展了一些活动，共同努力推动农村水电的管理创新，促进小水电事业的进一步发展。

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