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浅议监理队伍的素质对公路建设监理工作的作用
作者：张修华 陈…  文章来源：中国水运  点击数  更新时间：2009/1/7 10:43:24  文章录入：21cpmzhang  责任编辑：21cpmzhang
，FIDIC条款评标原则着重选最低标价，在工程开工后发现有的承包商的实力明显不足，甚至发现单靠承包商的力量根本无法按期完成施工任务的现象。这种情况下仅靠监理人员的努力是很难保证工程质量和工程进度的，必须请求(业主)进行行政干预，采取相应的补救措施，才能确保施工质量和进度。因此说，合同法执行不力的国家监理工作离不开业主干预。在工程建设市场上，有部分实力较差的承包商会采取非正常手段竞相压低标价力图中标，致使工程质量低劣、工期滞后、监理工作无法正常进行。工程建设市场应保护合理价中标，同时应强调，业主在招标选择承包商之前要先招标选择监理，让监理提前进入角色，在施工招投标时就开始工作，审查承包 商的资质，协助业主选择承包商。
    
　　3、重视施工图纸的复查。要有效地进行项目的质量监控、进度监控和费用监控，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前对组成该项目的合同文件进行全面的了解熟悉。

　　一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现一些变化，尤其目前公路建设任务量大，设计赶工现象严重，设计不但不完善，而且时有差错。专业监理工程师和他的助手，应在施工开始前复审设计图纸，以确保设计图纸的正确性、合理性。如果监理工程师能及时发现设计上的遗漏和错误，并及时予以更正，将给进度计划的实现、质量控制、费用的节约提供良好的条件。否则将会出现返工及索赔等情况。 
    
　　4、重视承包商的质量保证体系建设。工程质量是承包商干出来的，不是监理工程师监督出来的。监理工程师除严格按照合同条款监理，不断提高自身素质外，承包商的质量保证体系建设也是监理工作的内容之一。FIDIC条款的执行，强调了全过程监理，客观上增加了承包商的依赖性，如发生工程质量事故，责任难以分清，争议的事时有发生。有的承包商还会提出自己的技术人员紧张。要求将企业自检和监理检测合并进行，这是不正常的，国际上也是不允许的。每道工序虽经监理工程师签字，工程质量的重要责任仍是承包商的，以增强承包商自身的质量意识。只有加强承包商自身的质量保证体系建设，完善自身的质量保证体系，将承包商的自检与监理的检测分开进行，才能有效的保证施工质量

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