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关闭窗口 ⑵、发标阶段
针对图纸的设计深度和工程的性质，确定便于造价控制的、适当的工程计价方法（工程量清单）和编写完整的招标文件（包括施工规范）
⑶、清标阶段
清标的目的是为了充分了解投标文件的内容，对照招标文件对标书的响应性和符合性进行检查，清标工作应有足够的时间，从造价的角度，重点应审查施工方案，对工程量清单报价进行算术性检查。发现问题应及时让投标人进行澄清。
⑷、评标阶段
建议采用合理低价的评标办法，为了便于施工阶段的管理不应采用最低价中标的办法。因为如采取最低价中标，投标人可采取前期干预和恶性竞争策略。前期干预是投标人在设计阶段就进入拟投标段，采取一些措施对设计和工程量计算进行影响；恶性竞争是采用低于成本价的报价中标，而施工过程中再想方设法采取偷工减料，或者通过变更、签证等办法补回损失，给工程质量和造价控制都带来很大难度，对工程管理十分不利。为减少上述行为的发生，招标人在评标时除了对一些简单的工程可采用最低价中标的单因素评标法，对一些较复杂的工程应尽可能采用综合因素评标法或其它经批准的公开、公正、公平的方法，即除了评审投标人的投标报价外，还要对其质量、工期（包括控制工程的工期）、文明施工、安全施工、施工方案、环境保护、人员和机械设备等进行综合评审。
⑸、签约阶段
确定中标人之后，招标人应再一次详细审阅中标人的投标文件，将评标时的澄清内容在合同中进一步进行明确，同时在总价不变的情况下，对一些明显不合理的子目的单价与中标人进行协商、调整，特别是对施工阶段很有可能发生大量变更的项目，更应如此。实践表明，合同签定前的协商对后期造价控制有着非常重要的作用，而且协商结果也较能让双方满意。
签约的同时，中标者应向投标人送交由开户银行出具的履约保证金证书。保函金额按招标文件规定。合同履行后，保函金额应予以收回。无法定理由，投标者不履行合同的，无权请求返还保函金额。采用履约保证金制度确实可以有效地控制双方违约行为。2.5 施工阶段工程造价管理与控制
2.5.1 施工阶段工程造价管理的工作内容：
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。
施工阶段工程造价控制的工作内容包括组织、经济、技术、合同等多方面的内容。
1、组织工作内容在
（1）、在项目管理班子中落实从工程造价控制角度进行施工跟踪的人员分工、任务分工和职能分工。
（2）、编制本阶段工程造价的工作计划和详细的工作流程图。
2、经济工作内容
（1）、编制资金使用计划，确定、分解工程造价控制目标。
（2）、对工程项目造价控制目标进行风险分析，并确定防范性对策。
（3）、进行工程计量。
（4）、复核工程付款单，签发付款证书。
（5）、在施工过程中进行工程造价跟踪控制，定期进行造价实际支出值与计划目标与计划目标的比较。发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
（6）、协商确定工程变更的价款。
（7）、审核竣工结算。
（8）、对工程施工过程中的造价支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在的问题。
3、技术工作内容
（1）、对设计变更进行技术系统比较，严格控制设计变更。
（2）、继续寻找通过设计挖掘节约造价的可能性。
（3）、审核承包人编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
4、合同工作内容：
（1）、做好工程施工纪录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际变更情况的图纸，为可能发生的索赔提供依据。
（2）、参与索赔事宜。
（3）、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对造价控制的影响5、其它注意事项
⑴、项目开工时间要合迁
针对湖南的具体情况，项目的开工时间宜在5、6月间，这样在签发开工令后进行一个多月的开工准备，马上进入
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