摘 要：随着我国电力市场竞争越来越激烈，电力工程项目投标价格偏低，严重危及电力施工企业的生存和发展，这样就迫使电力施工企业不断地改进管理模式，特别要加强成本管理，从成本预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理中提高电力施工企业管理水平，降低成本，提高效益，从而提升电力施工企业整体竞争力。

　　1.前言

　　电力工程项目成本管理，是在完成一个工程电力工程项目过程中，对所发生的成本费用支出有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析所进行科学管理的工作，也是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是电力施工企业改善经营，提高企业管理水平进而提高电力施工企业竞争力的重要手段。

　　2.电力工程项目成本管理中存在的问题

　　2.1成本管理意识不强

　　有些管理人员受传统观念影响，根本没有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的意识，从而导致企业的亏损。

　　2.2人员素质不高，责任心不强

　　有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高，具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才更不多。现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。

　　2.3材料管理不严

　　浪费现象严重材料费用占整个工程造价的60%～70%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些电力工程项目使用前无计划，使用时没有严格的领料用料制度，仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重。

　　2.4成本核算流于形式，指导意义不大

　　一般来说，每个电力工程项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图和按现场指令算工程量，作为结算依据之一，但在施工过程中不能将成本预算和成本核算结合起来。

　　3.加强成本控制管理的措施

　　3.1抓好成本预测预控，认真履行工程合同，建立完善成本管理制度

　　电力工程项目成本的管理，首先必须抓好电力工程项目成本的预测预控。在电力工程项目的各项成本测算出来后，公司与电力工程项目部签订电力工程项目责任书。责任书中对电力工程项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等详细约定。通过责任书的签订，确保电力工程项目部和公司责、权、利分明，双方按合同中的责任，有系统地对电力工程项目进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，建立完善的成本管理制度。

　　3.2选择、使用好劳务分承包方，激励、用活企业操作层，随着企业机制的改革，企业逐步精简队伍，优化结构

　　为了满足电力工程项目的劳动力需求，劳务队伍要选择一些信誉好的、实力强的队伍，并进行综合评议。建立相对稳定而又定期考核的合格劳务分包方的动态管理。劳务分包从招标到签约自始至终要在公平、公开、公正的原则下运行，杜绝暗箱操作。加强劳务资金的集中管理很重要。电力工程项目部每月对劳务队伍的当月完成工作量进行核算，汇总后由电力工程项目经理进行审核、签字，报公司施工管理部门。施工管理部门根据劳务完成量与电力工程项目部报公司的已完成工作量表进行核对，报财务部门。财务部门根据劳务分包合同核定拨付劳务费用的额度，报公司经理审批。工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。

　　3.3加强材料管理，建立有效的成本管理体制

　　加强材料管理是电力工程项目成本控制的重要环节，一般工程电力工程项目材料成本占造价的60%～70%左右，控制工程成本、材料成本尤其重要。首先，工程中标后，公司和电力工程项目部组织施工技术人员编制施工预算，以经过审批后的施工预算作为电力工程项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是电力工程项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料管理部门，由材料管理部门根据电力工程项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料。

　　3.4加强电力工程项目工程质量、工期的管理，降低工程成本

　　在电力工程项目施工过程中，质量、工期、成本及安全等方面都能实施有效控制，才能使建设电力工程项目达到工期最短、成本最少、质量最好的状况。三大目标是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。现在施工由于质量管理的意识不强，程产品质量达不到规范要求，生产出不合格产品，就需要进行工程返工，不仅造成了原材料的浪费，同时也是对付出劳动力的浪费，势必使成本增加。为此，电力施工

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