摘　要:提高水电施工项目成本管理水平对于降低水电施工企业成本和提高经营管理效益具有重要的意义。全文首先介绍了水电施工项目成本管理内容,然后从三个方面阐述了水电施工项目成本管理体系的构建:强化成本管理的领导组织,施工过程中成本要素的动态控制,建立完整的成本支出数据基础,并进行综合成本分析。

　　水电工程项目施工一般具有施工周期长、施工过程复杂、投资规模大的特点,其成本管理就是在保证质量、安全和工期的前提下,利用组织、经济、技术、合同、管理等措施寻求最大程度的成本节约。这对于降低水电施工企业成本,提高项目成本管理效率和企业经济效益具有重要意义。

　　1　水电施工项目成本管理内容

　　成本是企业获得所需要的各种资源而付出的代价,是产品形成过程中的全部消耗。水电施工项目中的成本就是施工过程中各种消耗的总和,因此对该成本进行管理就应贯穿于成本发生的各个环节,即计划、控制、核算、分析、考核等。①成本计划,发生在投标与目标成本确定阶段。施工企业在投标及中标之后,项目管理部门需要采用投标预算与市场价格信息相结合的方法对工程项目总成本水平进行预测和项目评估,制定出项目的控制成本。由于水电施工项目复杂,周期长,因此成本控制应尽可能的明细到每一个子项目。科学的目标成本的确定,是施工项目实行目标成本管理的基础和重要环节。成本控制,是成本管理的关键阶段,它要求施工方采取各种手段,如优化施工组织设计,选择最佳施工方案,抓好安全、质量、分包、结算等管理,严格对人工费、材料费、机械使用费、施工管理费进行管理等。总之就是在保证工程质量和安全施工的前提下,追求施工的最大投入产出比。③成本核算。核算的目的是为了确定成本管理是否合理,成本支出是否超出计划,并为成本分析打下基础。成本核算是项目管理最根本标志和主要内容,它既是施工项目进行成本控制和预测的依据,也是施工项目进行成本分析和成本考核的基本参考。④成本分析。其目的在于寻找施工过程中影响成本升降的因素,或引起成本失去控制的原因,以寻求进一步降低成本的途径。而且通过成本分析也可以间接掌握项目施工中是否有异常出现,从而增强项目成本的透明度和可控性。

　　2　水电施工项目成本管理体系的构建

　　2.1　强化成本管理的领导组织水电施工项目对外涉及安全、质量、环保、水利、国土、业主等多个政府职能部门,对内涉及人事、采购、工程、设备、材料物资、财务、审计等多个部门,而且施工周期长,因此应采取项目经理负责下的成本管理机制。因为如果失去了强有力的成本管理组织,水电项目在施工过程中,多个部门同时进行经费支出,就容易使得投资无限扩大化。①项目经理及分项目经理。每个项目经理对其所负责的项目负全责,并遵照项目施工开始时的成本计划和成本控制原则,对项目成本进行管控。②计划合同部,负责造价管理和合同管理。水电项目施工过程中往往采取部分自营施工和部分分包的形式进行,因此计划合同部就需要针对某个工程项目定期进行成本分析,准确地制定成本计划,并在工程变更时,及时调整成本管控计划,同时在分包、采购、机械租赁等合同谈判中,严格控制合同的数量和单价,做到“以收定支,先收后支”物资设备部门,这是进行成本管理的关键部门。针对不同的物资要采取不同的采购方式,如针对机械设备和办公用品可以采取集中采购,降低采购成本,对于施工常用消耗主要材料,如钢筋、水泥、木材等则可以运用编制材料报表的方式,控制材料消耗。同时选择质高、价低、运距短、有信誉的供应加工单位,降低库存量,合理选择机械并安排施工,提高各类设备管理员的成本控制意识等。④工程部。先进的施工技术往往可以大大降低施工成本,因此工程部应结合施工经验,优化施工组织方案,积极推广新工艺、新材料、新的施工管理方式,严格执行安全操作规程,减少安全事故,减少质量成本和工期成本等。⑤安全质量部,要积极、不间断的跟进。水电施工项目一旦出现质量问题,其返工会消耗巨大的时间和经济成本,因此必须在保证安全质量投入的合理性基础上,积极对施工过程质量进行严格的管理和监督。

　　2.2　施工过程中成本要素的动态控制人工、材料、机械设备、管理费,特别是材料等成本要素绝大部分发生在项目施工过程中,因此对项目施工过程进行成本管理是整个项目成本控制的关键。

　　2.2.1　材料费的控制。对于一般工程项目而言,材料费占整个工程成本的60%左右。如果采购工作中无计划、无标准,管理混乱,必然造成材料浪费、劣质材料多,从而造成成本管理失控。水电施工项目中,材料费包括施工过程中耗用的构成工程实体的主要材料、辅助材料结构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销及机械设备租赁费用。它包含:①材料用量的控制。根据水电项目的特点,可以运用现代

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