主要风险因素来自新竞争对手的加入：目前国家几大发电公司均看好华东、华中电力市场，纷纷在该地区投资建设电源点，主要有沿江的火电、核电和东部煤炭坑门电厂、抽水蓄能电站及天然气汽轮机组，同时西部火电及四川水电也规划向东送电，使该地区竞争日益激烈。新规划的电源点装机容量已经大于市场预测需求。其次，溪洛渡电站受天然来水影响较大，电站调节性能不高，长距离输电也存在不确定性，需要加强规划设计的可靠性，确保运行的安全。

　　溪洛渡水电站国家已经批准立项，业主应该加快工程进程，保证按计划投产送电，尽快占领电力市场，确保电力市场的稳定性;同时应努力降低工程成本，保持电价低成本的竞争优势，最大程度降低市场风险。

　　2.3 技术风险

　　项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求等，构成技术风险。溪洛渡水电站作为特大型工程，技术问题复杂，风险因素存在于工程勘测、设计、施工、设备制造、生产运行等过程中。技术风险是常规性的不可避免的风险，包括地质条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险。

　　溪洛渡高坝大库，一旦发生大坝破坏这样的工程安全性问题，后果非常严重，因此保证大坝安全运行是需要解决的最大技术风险因素。溪洛渡水电站技术难度大，大坝抗震、泄洪消能、大规模地下工程等是世界水电史上也没有的问题，必须充分重视。目前通过多年研究，溪洛渡水电站可行性研究阶段已经基本解决了这些问题，成果得到国家审查，可行性研究报告得到批准，将来工程建设中，如何加强管理、保证施工质量、严格按设计要求施工是控制风险的关键。

　　为了降低技术风险，设计方面应继续加强重大技术问题研究和攻关，进一步完善设计、优化设计;工程建设管理中应加强合同的风险管理，利用合同约束进行风险控制;要加强工程监理和提高施工质量;除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失;运行阶段，加强大坝等设施的管理、监测和维护。

　　2.4 环境与移民风险

　　环境包括自然环境和社会环境。自然环境一般指气候条件、自然灾害、气象条件变化情况，同时还有环境保护方面的因素。工程建设必须以人为本，工程建设必须保证移民生活水平的稳定和提高，是一项复杂的社会问题。

　　自然环境方面，溪洛渡水电站位于高烈度地震区，金沙江洪水峰高量大，对工程建设和长期安全运行有重要影响;环境保护方面，下游有国家级珍稀鱼类保护区，金沙江又是生态环境恶劣的地区，水头流失严重，对工程建设制约较大。三峡总公司与国家环保总局合作，对金沙江下游长江合江一雷波河段国家级珍稀鱼类保护区调整方案进行充分论证和研究，研究报告得到权威机构和专家的评审通过，报告已上报国家有关部门，有望得到实施。溪洛渡水电站可行性研究报告中，对环境保护、水土流失治理提出了具体措施，落实了实施经费，研究报告得到国家审查批准。

　　水电工程移民多，水库淹没土地多，一直是制约水电工程的重要因素。溪洛渡水电站移民虽然绝对数不多但相对环境容量来说，土地容量有限，安置难度大，大部分移民需要外迁安置，可能会引发一系列社会经济问题。如解决不好，对工程建设进度、投资及今后运行会带来较大风险。解决办法是做好移民安置规划，依靠当地政府，在国家有关部门协调下，充分利用西部开发政策，由地方政府对移民经费包干，统筹安排，将风险控制在可承受和合理范围。

　　2.5 投资风险

　　政策风险、工程技术风险、环境及移民风险最终也反应在;投资上，这些风险的增加势必造成投资的增加。投资风险本身也有其风险因素，工程项目越大、工期越长、工程难度越大，投资面临的风险也越大。溪洛渡水电站投资风险存在于工程建设各个阶段和各个分项工程中，在溪洛渡水电站可行性研究阶段，天津大学受托对溪洛渡水电站投资与财务风险进行了分析，下面仅作简要介绍。3 溪洛渡投资风险分析

　　由于溪洛渡水电站在施工建设中可能受到各种意外因素的干扰和影响，如：设计变更、自然环境的突变、原材料不能及时供应和市场价格的波动、施工质量和施工组织管理的优劣等等，将导致水电站实际投资额发生变化。投资风险分析就是测定在这众多风险因素的综合作用影响下水电站投资额的实际变化范围及其可能性，利用量化的方法估计出本电站的最小投资额、最可能投资额、最大投资额、总投资的概率分布以及总投资上

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页