摘要:公路工程施工是一项复杂的系统工程,具有流动性强、协作性高、建设周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点,因此做好公路工程施工管理的难度较大。文章从公路施工管理的内容和特点出发,分析了施工中容易出现的问题,并结合多年的施工管理经验,给出了解决措施。

　　随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国对公路交通建设投资力度也在不断加大。同时公路作为重要基础设施,在国民经济发展中发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂系统工程,具有流动性强、协作性高、建设周期长、受外界干扰及自然因素影响大,同时会受到物质、技术条件的制约等特点,涉及到企业管理的各阶层和施工现场的每个工人,这些都决定了做好公路工程施工管理的难度较大。所以,要想做好这项管理工作,必须根据公路施工的特点,分析工程施工中普遍存在的问题,加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排,在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工,从而实现工程项目快速、优质、低耗的完成。

　　一、公路工程施工管理的内容和特点

　　公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理、经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理,如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。

　　为使工程实现所要求的质量、所批准的费用预算、所规定的时限,而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,这就是公路工程施工管理。公路工程施工管理的内容是研究以如何高效益地实现工程目标为目的,以项目经理负责制为基础,对工程按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制。以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段。以实现工程目标和使企业获得良好的综合效益。

　　二、公路工程施工中存在的问题

　　(一)工序管理混乱

　　在公路工程施工管理中,普遍存在着先开工后报告的现象。施工单位习惯于传统的做法,工程开工前不打开工报告,或边施工边打开工报告,或提交开工报告后未经批准便施工,这都严重违反了施工监理程序。有的承包人没有施工程序的概念,加之有些监理责任心不强、监督管理不严,使得承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,导致先检验而后有检验申请报告的现象时有发生,违反了施工监理的正常程序。在路堤及“三背”(墙背、桥背、涵背)的填筑过程中,按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度,每填筑完一层,承包人必须自检该层压实度并报监理抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度,未按规定频率进行自检监理不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。

　　(二)重进度,轻质量

　　在施工前,许多公路工程都没有按照施工能力并结合工程量的大小编制科学的、切实可行的施工组织计划,只为追求利润。一味加快工程进度,而业主单位为加出政绩拼命压缩工期,不管刮风下雨、不管白天黑夜地施工,结果往往导致返工、误工、甚至出质量问题,使工程遭到重大损失。

　　(三)企业内部检查薄弱

　　企业内部自检是保证工程质量的重要工作。公路公路施工中如果没经承包人自检以及自检不合格的工序,监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系不健全,自检人员配备不足,自检机构形同虚设,不能发挥应有的作用。

　　(四)施工资料欠缺

　　技术资料欠缺是施工单位的一大通病。由于施工单位技术资料管理人员的缺乏或经验不足,未能进行技术资料整理归档,容易造成技术资料经常缺这少那,完整性较差,甚至有的资料真实性、可靠性也不足。比如在公路工程施工中,由于现场的砂石具有一定的含水量,混凝土的设计配合比与施工配合比应该是有差别的,但在施工现场往往存在设计配合比与其施工配合比完全一样的现象。

　　(五)施工质量差

　　施工质量监管不过关,导致公路工程存在这样或那样的问题。如沥青路面早期破损、软土地基超限沉陷、预应力结构孔道压浆不实、高填土下沉等质量问题。沥青路面早期破损,指路面在竣工后通车不久或一两年内出现多处或大面积裂缝、破损。软土地基超限沉陷是指在软土上修建路基或桥涵构造物基础易出现压缩沉降、滑陷、坍塌等。预应力结构孔道压浆不实是由于灌浆强度低,在孔道内填充不饱满,易产生预应力钢筋的锈蚀。高填土下沉是指深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土或立交桥互通匝道填方

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